全面取消造价资质，全部废止招标代理资格、工程咨询资质取消

住建部办公厅发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》：


1、自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。


2、继续落实《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515号)精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业。


工程造价咨询企业资质取消历程


◆2019年11月6日国发〔2019〕25号文发布，试点取消工程造价咨询甲、乙两级资质认定;


◆2019年11月30日住建部印发《住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》，正式开展试点取消工程造价咨询企业资质，同时试点地区在政府采购、工程建设项目审批中不得再对工程造价咨询企业提出资质方面要求;


◆各地试点地区陆续发文明确取消资质审批后，工程造价咨询企业持有营业执照即可开展经营;


◆经过一年多时间的试点，2021年6月3日国发〔2021〕7号文发布，自2021年7月1日起，在全国范围内直接取消工程造价资质审批。


◆2022年2月24-25日线上举办建设工程企业资质管理“新标准”修订内容介绍及资质申报筹划、延续、重组、分立专题培训。


◆2021年6月29日住建部办公厅发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务。


在造价资质全国范围内取消的同时，2021年4月1日发改委令第42号，正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》，这标志着中央投资项目招标代理资格的彻底取消，也意义着招标代理资质已被全部取消。而近年来针对工程咨询等资质的改革也已进入深水区：


招标代理资质取消历程


◆ 2013年12月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)，取消机电产品国际招标代理机构审批和通信建设项目招标代理机构资质认定。


◆ 2014年8月31日下午，全国人大常委会会议表决通过《政府采购法》修正案，取消政府采购代理机构的资格认定。2014年9月26日财政部印发了《关于做好政府采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知》(财库〔2014〕122号)。


◆ 2017年7月31日国家发展和改革委发布(2017第7号)文件，暂停中央投资项目招标代理机构资格认定申请。


◆ 2017年12月27日召开第十二届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《招标投标法》修订意见，删去第十四条第一款，明确了取消了工程建设项目招标代理认定。2017年12月27日住建部办公厅发布《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》。


◆ 2020年8月7日国家发展改革委关于《拟废止的规章和规范性文件目录公开征求意见的通知》，拟废止中央投资项目招标代理资格。


◆ 2021年4月1日国家发展和改革委员会网站发布了《关于废止部分规章和行政规范性文件的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第42号)，正式废止《中央投资项目招标代理资格管理办法》(国家发展改革委令 2012 年第 13 号)，这标志着中央投资项目招标代理资格的彻底取消，也意义着招标代理资质已被全部取消。